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本研究通过调查发现，城阳区正在走一条特色的新型城镇化道路，即“城阳模式”。当前，这种模式使城阳区在全区农业劳动力就地转移和就地城镇化、中心城区社区居民的全方位保障和服务这两个方面基本突破了城乡二元结构，而在非中心城区的社区居民全方位保障和服务方面尚未实现真正突破。同时，在中心城区与非中心城区之间、本地人口与外来人口之间，又出现了新的分化。接下来探讨了产生这种局面的核心原因及应对策略。