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基于对当前数字城市管理建设成效的总结与思考，城市管理资源分散、管理形式复杂、管理效率低效、管理质量不佳，在全球低碳发展的今天，我们需要寻求数字城市管理走向低碳模式的路径。本文分析了数字城市管理发展方向和需求，指出智能与联动并实现高效为低碳管理模式的评价标准，笔者提出建设五维数字城市管理模式的理念，从真实感、动态感、互动性与智能化等方面分析五维管理模式的独特之处，并提出框架、标准、数据库、技术与效益有序建立的“飞行”理论，同时阐述了模式构建过程中需要突破的行业部门协同、核心技术联动、信息制作与更新、管理资本运作等瓶颈。