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水土保持规划是水土保持工作的重要基础和依据,是预防和治理水土流失的行动指南,组织编制水土保持规划是法律赋予水行政主管部门的一项重要职能,是依法行政的重要体现.水土保持规划既包括水土保持总体规划,也包括预防监督、监测预报、生态修复、重点治理等专项规划.将水土保持规划纳入国家和地方规划体系,是将水土保持规划所确定任务纳入国民经济和社会发展总体规划的有效途径.