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德宏州具有丰富的水田资源,是种植甘蔗的最佳区域之一,但由于历史和区位的因素,甘蔗种植不规范,管理粗放,单产较低,宿根年限短,品种单一,种植成本高,产业竞争力较弱,蔗农种蔗效益差,积极性不高,不愿用好田、好地种植甘蔗。通过实施“甘蔗超吨糖”样板建设,提高单产和蔗糖分,增加农民收入,调动农民种蔗积极性.