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2008年陕西省公布的《关中城市群建设规划》中，首次明确以西安为核心城市的关中城市群作为陕西地区率先发展的重点经济区域。以西安为中心，包括咸阳、宝鸡、渭南、铜川等地级城市以及杨凌农业示范区的陕西关中城市群是陕西经济的核心区。为了透彻分析关中城市群并给出切实可行的建议，将管理学中的“SWOT态势分析法”用于对经济发展问题的研究分析上。并建议打破城市界限，完善城际协调机制，加强西安核心极化作用，加快西安、咸阳一体化进程，各城市产业优势互补，延长产业链，加强基础设施建设，实现互联互通融合，建立培育、吸纳优秀人才机制，加快生态文明建设，营造良好环境。