【摘 要】
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本文通过介绍公共管理体系中的问题，包括政府主导，政府生态，政府质态，政府型态，指出由于我国目前尚处在由传统社会向新型工业化社会的转型期，处于社会主义初级阶段，势必决定着我国政
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本文通过介绍公共管理体系中的问题，包括政府主导，政府生态，政府质态，政府型态，指出由于我国目前尚处在由传统社会向新型工业化社会的转型期，处于社会主义初级阶段，势必决定着我国政府不能不长期处在“过渡型政府”的历史阶段。在政府管理中不能不是衰亡着的统治因素与实际存在着的管理因素和生长着的服务因素彼此共存、博弈时期，我国政府的那种“统治”有余，“管理”不足，“服务”不周或“有限”是不争的事实。因此，我国公共管理体系中的政府不可能是某一种清一色类型的政府，不能不带有一定程度的“后统治型政府”、“后管理型政府”和“前服务型政府”的特质，而同时具有统治、管理、服务性特质皆而有之，虽然比例与侧重点有所不同的“综合型政府”、“复合型政府”。
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