【摘 要】
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农牧交错地带的草场退化问题非常严重，历史上一直寄希望通过技术手段解决问题，但效果不理想。人们逐渐意识到，草原的利用问题既是一个技术问题，更是一个制度问题。在经历了长期的以政府为主导的管理制度后，政府也意识到这种管理制度的局限性和弊端，开始理性地推行固定草原使用权——划分草原到户。这一举措是明智的，但受到该区域草原资源禀赋的制约，许多地方无法实行草原到户，甚至在许多地方即使能够进行草原的划分，也不能
【机 构】
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宁夏盐池县畜牧局，宁夏 盐池 751500 盐池县科技局，宁夏 盐池 751500
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农牧交错地带的草场退化问题非常严重，历史上一直寄希望通过技术手段解决问题，但效果不理想。人们逐渐意识到，草原的利用问题既是一个技术问题，更是一个制度问题。在经历了长期的以政府为主导的管理制度后，政府也意识到这种管理制度的局限性和弊端，开始理性地推行固定草原使用权——划分草原到户。这一举措是明智的，但受到该区域草原资源禀赋的制约，许多地方无法实行草原到户，甚至在许多地方即使能够进行草原的划分，也不能得到好的使用效果，对这些草原，尝试引入社区机制，进行社区化管理不失为一种理想选择，是解决农牧交错地带草原可持续利用的有效途径，也是实现贫困农村协调发展的有益探索。
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