【摘 要】
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新水土保持法进一步强化了水土保持方案的法律地位,明确水土保持方案审批是水行政主管部门的一项独立行政许可事项,进一步确立了水行政主管部门的水土保持方案管理职能.随着
【机 构】
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水利部水土保持司,北京100053
【出 处】
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中国水土保持学会预防监督专业委员会第九次会议暨学术研讨会
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新水土保持法进一步强化了水土保持方案的法律地位,明确水土保持方案审批是水行政主管部门的一项独立行政许可事项,进一步确立了水行政主管部门的水土保持方案管理职能.随着行政审批制度改革的深入推进,新时期,各级水行政主管部门进一步创新管理思路和方式,切实把握水土保持方案的行政许可属性,坚持简化规范、科学合理、严格有效的原则,切实做好生产建设项目水土保持方案管理工作.
明确了水土保持方案的性质和效力，就可以更加清晰地梳理出水土保持方案的主要任务。一是明确水土流失防治责任范围，即生产建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域;二是明确水土流失防治任务;三是明确水土流失防治标准;四是明确水土流失防治技术和措施;五是明确水土保持进度安排;六是明确弃土(石)渣场的位置;七是明确水土保持监测任务与安排。
水土保持方案的管理要求，做好新时期水土保持方案管理，需要进一步创新工作思路，坚持简化规范、科学合理、严格有效的原则，重点做好五个方面的工作：切实明确水土保持方案审批的目标和任务、切实把牢水土保持方案的开工前置关口、切实规范水土保持方案技术评审行为、切实严格水土保持方案审批标准、切实履行水土保持方案实施的行政监管职能。
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