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本文总结、分析我国公路占地的历史与现状特征,对比国际情况,指出当前我国公路占地利用率不高。根据可持续发展的要义,从公路建设与土地利用的互动机理出发,提出我国处理建设公路和保护土地关系的基本原则;为提高土地利用效果,给出从路网规划、选线、公路建设乃至通行管理等过程中所涉及的一系列节地技术和理顺相关利益人关系的制度建设对策。