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2014年2月中国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并实施,在全国范围内建立了统一的城乡居民基本养老保险制度.本文应用社会保险精算方法和技术,以城乡居民基本养老保险现行政策为导向,对该项制度能否做到"保基本"进行了评估,并提出了让这一制度得以"可持续"发展的政策建议,以期为社会养老保险的政策调整和制度完善提供量化依据.