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在公共交往中，合理的公共规则是和平的必要条件，规则被执行也是和平的必要条件，而"规则+执行"构成和平的充要条件。同时，由于"规则+执行"就是交往体的组织性，还是交往成本降低条件和合作的充要条件，这意味着，"规则+执行"不但是和平的必要条件，还是发展的必要条件。在国家治理层面，则法治是长治久安的必要条件。法治不但优于人治，并且高于民主。因此，法治具有正当性，国家治理当实现法治。