拉丁美洲油气工业与原住民(家)的关系

• 作 者: MiguelAngelSantiago[1]JuanMiguelMoyano[2]多雪峰;
• 机 构: ECOPETROL- Bogota, COLOMBIA
• 出 处: 第十七届世界石油大会
• 发表日期: 2002年期

拉丁美洲和加勒比海地区石油和天然气公司地区协会(ARPEL)集中了拉丁美洲大部分国营和私营石油和天然气公司，其产品占拉丁美洲上游和下游产业的98％.
80年代末期，由于油气勘探和开发区块与原住民聚居地相邻，ARPEL会员公司开始意识到这种情况与这一地区未来的油气工业的发展休戚相关.由于拉丁美洲是世界上生物多样性最为丰富的地区，包括世界上41％热带雨林、40％的热带动植物物种和31％的淡水资源，所以这种关系就更为敏感.
另外，近年来环境方面法律法规不断增加，国际社会对敏感地区的环境和社会文化问题越来越关注，它们已经成为会员公司是否能取得成功的重要因素.如果不能准确分辨和排除这些风险，将带来许多负面影响.比如延误工程，增加成本，最终可能导致放弃.
1999年，ARPEL应邀加入了由世界银行和拉美能源组织(OLADE)发起的三方对话(原住民、政府和油公司).目前，三方正在进行一项由亚马逊盆地原住民组织联盟(COICA)、OLADE(政府代表)和ARPEL共同领导的合作计划.三方正在合作建立各方可以接受的指导原则和运行机制，以规划和起草一项统一的规则框架，使油气工业符合可持续发展的概念.
这篇论文表述了自从1987年以来ARPEL在这方面的经验，特别强调了三方对话以及指导原则，该原则目前已被作为拉丁美洲油气工业建立与原住民关系规则框架的基础.