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能源紧缺与环境恶化已经成为全球面临的最大问题。哥本哈根联合国气候变化大会已经召开，节能减排无疑是大会的主题，任何一个国家必须承诺温室气体排放目标，经济发展必须和节能减排目标结合起来。
在中国，持续高速的经济增长成为过去几年中全球经济的最大亮点，但同时也引发了能源供应危机及环境保护的巨大压力。节能增效已经成为社会经济发展的必然要求。
本文能源管理系统的核心和重点是管理，阐述了能源管理系统的“管”和“理”的内涵，文章提出不但在方法手段上能实现节能增效，更主要要从管理角度去要节能增效。