内部控制在企业创新中的作用:矫枉过正还是合理管控?

来源 :第八届公司治理国际研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:DGFIDYRSTG
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  企业创新需要一个能容忍短期失败与风险的环境。严格的内部控制制度既可能因过度避税风险而抑制创新("矫枉过正"假说),也可能通过合理调控风险而促进创新("合理管控"假说)。本文以2007-2012年我国A股上市公司为样本,实证发现:内部控制水平与企业创新显著正相关,总体上支持了"合理管控"假说;而且,该效应在国有企业、非高新技术行业及主板上市公司中更强,但在创业板公司中产生了负面效应,与"矫枉过正"假说一致。进一步,区分内部控制五大要素后发现,内部控制对企业创新的正向效应主要来自内部环境,而其它四大要素均表现出不同程度的负向效应。那么,企业为什么会选择不利于其创新的内部控制水平呢?这主要源于政府的强制监管。结果显示:在监管前时代,内部控制水平内生于企业自身价值创造的需要,因而有利于创新;而在后监管时代,其正面效应逐渐消失,说明强制监管打破了企业内部控制水平的内生平衡。本研究结果对于企业创新环境构建、内部控制制度建设以及政府监管改革均有重要的启示意义。
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