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国务院根据党的十七大和十七届三中全会精神，决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点，攫盖面为全国10[％]的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，目标是2020年之前基本实现对农村适龄居民的覆盖。而在此之前，我国实行的农村养老保险制度，是参照1992年由民政厅颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》(简称《基本方案》)。32号文件较之前的《基本方案》在参保范围、基金筹集、基金管理等方面都做出了新的改进，正确认识这些措施，对于各地方开展新型农村社会养老保险试点工作，发挥32号文件在解决广大农村地区基本民生问题中的积极作用，具有很大的借鉴意义.本文主要探讨了我国目前的农村社会养老保险制度，《县级农村社会养老保险基本方案》的颁发及其推行，初步形成具有中国特色的农村社会养老保险制度基本。