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人们的安全意识、安全理念、安全行为、安全素质是安全的基本保证。本文联系辖区实际，以人为本，从人的因素入手，把服务于经济建设和改革开放的大局作为安全文化建设的出发点和归宿，在加大现场监管的同时，加强宣传教育，增强人们的安全意识，提高人们的安全素质，建设和谐团队，创造良好的执法环境，搞好海上交通安全管理工作．