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本文通过专家调查并结合文献和南京市统计年鉴，构建南京市节能政策绩效综合评价指标体系，并使用基于“功能驱动”原理的指标偏好型主观赋权法G1-法和基于“差异驱动”原理的客观赋权方法信息熵法对指标体系进行组合赋权，采用兼顾“功能性”与“均衡性”的信息集结模式来对南京市节能政策绩效评价信息进行集结，对南京市1998~2007节能效果进行综合评价并提出建议。