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棉花问题是当前农村经济的一个热点,鲁西阳谷县棉花生产滑坡是受农业与非农业竞争引起资源再配置、棉花政策长期不稳、流通体制不顺、科技水平低及棉花生产自身(单产低、投入多、周期长、风险大)等多因素综合的影响。恢复和持续发展棉花生产,政论要管,要建立棉花生产地方主要领导责任制,合理制定政策(对棉价实行保护、设置棉花生产风险基金,建立合同定购制度),改革现行流通体制和实施科技兴棉(提高单产、优化结构、规模经营、搞好服务)战略。