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社会行为数据(互联网定位、手机信令、交通运行、舆情数据等)可用于表征城市个体或群体活动，是人们理解城市运行规律的重要数据类型。本研究针对我国智慧城市建设发展的实际需求，以多源社会行为数据支撑城市精细化治理与智慧决策为研究目标，实现社会行为数据的“数据处理—认知建模—系统研发—示范应用”全链条技术突破，构建了社会行为数据智能处理关键技术体系和认知建模关键技术体系，提出了基于社会行为数据的城市认知系统建设框架，并在北京市通州区中心开展示范应用，为城市规划、交通管理和政府评估等智慧城市应用提供支撑。