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本文首先提出大连市委十届八次全会和市十四届人大三次会议提出,加快推进大连全域城市化,实现科学发展新跨越的奋斗目标,这为大连市城乡教育一体化发展、实现基本教育公共服务均等化提供了难得的机遇。通过分析大连市农村基础教育存在的问题,从财政投入、均衡发展、布局规划、教师队伍等方面提出了解决对策。