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目前的4G网络建设主要以普遍性接入为目标,随着4G用户爆发式增长,用户感知问题将日渐突出.本文提出了对精品网建设区域进行价值等级划分,并以此为基础,提升价值区域的用户感知,从而最大化建网效益.同时本文还根据用户感知速率目标推导了较完整的覆盖规划和容量规划指标体系,用以指导4G精品网建设.