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行政法学与行政法治既可以被视为一个事物的两个方面，具有逻辑上的不可割裂性，又可以作为两个不同的事物进行独立研究。我国行政法学界在这两个问题的处理上似乎更倾向于前者，而忽视了行政法学与行政法治各自相对独立的属性。某种意义上讲，这是导致我国行政法学体系科学属性相对较弱的一个外在原因。正是基于这样的状况，笔者试以行政法学作为相对独立的事物为研究起点，揭示我国当代行政法学的发展脉络。