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随着中国影视业的蓬勃发展，群众演员这一特殊群体也逐渐庞大。据媒体报道，仅在横店影视城，至少有1万多名已登记造册的群众演员、特约演员，还有许多群众演员未登记造册，而克扣工资、团伙垄断、被野蛮对待等，成了这一群体正在遭遇的实际问题。今年两会期间，政协委员成龙、崔永元、陈凯歌、冯小刚、濮存昕、宋春丽等明星委员不约而同地表达了对群众演员处境的同情和呼吁，保障群众演员的合法权益及实现对群众演员的权利救济需要从法律上迅速作出动作，必须在全行业内制定相关的法律，让全行业的人严格遵守，即规定群众演员与演艺公司之间必须签订劳动合同，建立一个协会性质的群众演员机构也是十分必要的。