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本文揭示了经济不断发展,农村劳动力外出打工人数不断增加,反而形成城乡居民收入差距不断扩大的问题.文中分析了城乡居民收入扩大的主要原因:打工者不能入居城镇形成了城镇化发展水平滞后,农业生产率低,城市户籍制度的表象隐蔽着深层次的农民所不能享受的利益与福利等问题.文中对城乡和谐发展提出了外出打工农民应在城镇建立居住根据地等制度创新的合理建议.