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教育质量观是对教育质量内涵及尺度的根本看法，是制定教育质量标准和评价教育质量的认识基础。根据对教育质量内涵的澄清，教育质量应被定位在教育对学生的发展的促进程度之上，而不能直接定位在学生发展水平的高低之上；教育质量应该是人的发展的增量，而不是全量。全量教育质量现在我国当代构成了教育质量评价实践的主要认识基础，这种评价实践主要从三个方面冲击了教育发展的公平诉求：教育工作质量评价、学生入学机会和具体教育教学过程。为了促进教育公平，中国教育质量评价需要建立在增量教育质量观之上，建立多元回归式教育质量评价理念是当代教育实践的一项必要且可能的措施。