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2005年，中共中央、国务院就农民增收发出了“一号文件”，其中直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。这份被人们称为“高含金量”的文件，将着力点放在增加粮食主产区与农民收入上，抓住了多年来农民收入最难提高的部分。同时，2005年，国家“金农工程”将全面启动，系统抓好农村信息体系建设，更好的为“三农”服务。