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2005年,为了可持续性使用银川平原及山麓地区的自然资源,亚行与宁夏回族自治区及该区财政厅设计了一个综合生态管理方案,该方案包括引入保护性农业、可替代生计、通过把水用于具有更高价值的作物提高水资源生产力、栖息地恢复干预、湿地保护、生态旅游、生物多样性保护、碳封存、野生物管理和商业化以及生态监测系统。该战略的主要目标是建设一个商业性市场,将生态系统和栖息地的可持续性开发的责任与商业回报挂勾。要建立基于市场的经济激励机制,需要将当地社会、政治、法律和文化等因素融入机制的设计和实施工作中。经济行为本身不可能改变当地环境管理和公民的文化、道德和行为习惯。如今,很多经理出于现实的商业利益考虑所作出的选择往往倾向于短期收益,而这又常常与生态保护相悖。现在,已经采取了一些最适宜的生态系统保护措施,将来,生态保护的经济机会成本会更高。和世界其他地方一样,在中国,水资源和生态系统服务所带来的非直接价值要高于其直接价值,即供水,这里所说的直接价值包括为每日生活供水、工农业及其他经济活动用水、用水发电、水路航道、水生作物等。如果关系到进行湿地风景开发的房地产开发商、喜爱田园风光的城市投资商或高尔夫球场开发商的利益,尤为如此。本文探讨了湿地管理、特别是宁夏回族自治区湿地管理的资金状况,主要包括湿地管理现状、未来收益、提高环境和文化成果的方法,以及提高碳、水、生物多样性及各种生态系统服务的收入、扩大其市场。