高新区城市总体规划年度实施评估的实证研究--以东湖国家自主创新示范区总体规划2012-2013实施评估为例

来源 :中国城市规划学会,华中科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xqm009
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本文针对高新区建设节奏飞速、广泛资讯融通、灵活多变、特色魅力彰显的建设特征与要求,以东湖国家自主创新示范区总体规划2012-2013实施评估工作为例,提出“泛规划、泛管理、泛用地”的总体评估理念和思路,强化多领域综合型评估、各领域协同性评估、外部形势适应性评估,由传统物质空间规划评估走向影响物质空间发展的经济、社会、产业广泛领域的评估;由评估规划本身走向及规划编制、审批和实施评估,由静态的规划评估走向动态的对外部形势的适应性评估.在此总体思路下,重点探讨高新区城市总体规划年度实施评估方法选择、指标体系构建等内容,试图建立具有一定普适性的高新区总体规划年度实施评估框架,得到了以下结论:(1)综合竞争实力不断增强,主要经济指标增幅超过规划预期,外向型经济发展处于初期起步阶段,参与国际竞争能力及开放度有待加强,(2)产业结构进一步优化,初步形成规划预期的产业架构,但产业发展集聚、创新能力仍显不足,大企业不强、龙头不壮现象明显,小企业增速减缓,(3)各项城市功能建设逐步开展,由单一政策产业园区向产城一体、职住平衡综合示范新城转变成效略显不足,(4)引领区域空间协同发展效果明显,城市总体空间结构按照总规要求呈现向东集束式拓展、南北跨越式延伸的发展态势,集束簇团式空间格局雏形初现,(5)土地供应速度与建成速度需有效协调,土地产出效益较高,存量土地利用率较低,建设强度有待提升。
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