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一、我国农业发展银行支农职能回顾回顾:我国农业发展银行支农职能发展的历程,大致可以归纳为"政策性支农→专营收购资金→开发性支农"三部曲；二、我国农业发展支农职能存在的缺陷：业务领域狭窄，货款期限偏短；信货客户少，经济效益低；政策性业务姜缩，商业性业务难以拓展；资产质最偏低，潜在风险较大；支农职能组合欠科学，难以适应新农村建设需求。三、完善农业发展银行支农职能的必要性分析：粮棉购销体制市场化，支农职能必然要改革；目前国家财力有限，农业生产需要政策性金融；金融体制改革不断深化，商业性金融支农不断弱化；农村金融服务主体缺位，新农村建设需要政策性金融服务。四、完善农业发展银行支农职能的对策：健全经营模式；出台专门法律；延伸机构体系；
完善管理机制；提高资本充足率。