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为了保护生态环境和推进区域经济社会的可持续发展,需要建立和完善生态环境补偿制度.生态环境补偿制度构建的理论基础是公平正义观、外部经济理论和生存的伦理,并体现了污染者付费和受益者补偿原则、协调性原则和效益性原则.协调政府补偿机制和市场补偿机制的功能,完善环境立法是构建与完善生态环境补偿制度的重要路径.