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刑法的立法对于刑事法治至关重要，公民的自由主要依靠良好的刑法，刑法立法不仅是刑事司法运用的前提，刑法立法精神还指引着刑事司法；刑法立法决定着国家刑罚权应用的范围，同时也决定着公民个人权利的多少。立法就是希望站在公民大众的立场、站在国家这个理智人、站在历史持久性的角度思考、处理我国刑法立法中的一些重大争议问题，既要尊重民意、民权，又不能成为民意的奴隶，更不能成为统治工具，而应以全体国民的意旨看待立法。刑法的立法原则应更多地考虑对待罪犯应该宽和还是严厉。本文指出在刑法的立法趋向选择问题上，我国刑法应该趋向宽和。