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国有煤炭企业脱困是落实“三个代表”重要思想、振兴我国煤炭工业和煤炭城市繁荣发展的迫切需要,其根本出路在于深化改革、科技进步和管理创新。既要改革现行的管理和营销体制,实现合理有序的竞争;又要改革企业的经营管理模式,实现制度和管理创新;还要依靠先进的科技手段,实现经济的快速、持续发展。