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胡锦涛总书记在一次讲话中指出，维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。要进一步完善社会保障休系，逐步扩大社会保障覆盖面，切实保障各方面困难群众的基本生活。本文就解决困难群众社会保障问题的政策措施进行探讨。