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本文从生态公益林的外部性和生态公益林建设造成的机会成本来分析生态公益林补偿的必要性,阐述了遂昌县生态公益林建设取得的成效,根据遂昌县生态公益林调研情况所反映的公益林补偿存在问题,主要包括各农户之间山界不明导致的补偿金发放问题,对不同林分采取同样的补偿标准以及补偿标准偏低和资金来源单一的问题,提出相应的解决建议。