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基础研究薄弱，文化体系不健全，价值定位不明确，是白裤瑶文化保护开发面临的三大瓶颈难题。本文剖析三大难题的四个成因，明确开展文化保护开发必须遵循的三大标准四项准则，指出必须找准调查对象累积完备文化素材，突破思想意识的局限，提高文化认知水平，发挥职能部门的主体功能，改变作茧自缚的不良状况，营造良好的作为空间，才能够突破瓶颈难题的束缚，推进民族文化事业的实质进展。