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本文介绍了昆明农垦改革的发展思路、改制完成情况及主要做法，提出了改革发展中存在的问题：1.国有农场的土地被农民占用后无法追回，国有资产面临流失的危险；2.已完成改制的企业离休老干部移交不出去，导致老公司无法注销；3.被民营企业兼并的企业各种社会保险无法接转，导致职工队伍不稳定；4.企业改制后有部分职工住房问题没有得到解决，导致职工思想不稳定。并对今后深化改革的主要目标及措施进行探讨：组建昆明农垦集团，加快昆明农垦集团化发展步伐；加快昆明农垦经济结构调整，发挥农垦集团优势；形成比较完善的农业产业化经营体系。