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建立专卖内管委派体制，就是为了构建起"制度完善、职责明确、监管到位、奖惩严明"的监管体系，确保事前、事中、事后监督到位，维护良好的生产经营秩序。本文首先对统一"严格规范"思想认识的重要性进行了阐述，其次对目前内部专卖管理监督工作面临的形势和存在的问题进行了分析，最后从发挥领导作用、统一监管标准、重视计划控制、形成监管合力、参与经营决策、突出监管重点、监管重心前移、提高业务素能、严格落实责任九个方面进行了论述，重点结合企业实际，探索如何对卷烟商业企业实施有效监管。