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目的：提出完善农民工医疗保障制度的建议与对策，以保障农民工的医疗权益。方法：借鉴国外相应的医疗保障制度，对农民工医疗保障制度缺失及不完善的成因深入剖析。结果与结论：完善农民工医疗保障制度的建议与对策主要有：改革现行户籍制度；以劳动关系为基础建立医疗保障关系;提高农民工自身素质；建立贫困农民工医疗救助制度等。