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“转变经济发展方式，调整优化经济结构”是当前中国经济工作的中心，而传统的一些行政管理方式越来越不能满足经济转型的工作需要，也不能适应遵循科学发展观、实现可持续发展的客观需要，更不能适应新形势下公共行政的发展趋势以及公众对公共服务多样化、个性化的需求，必须对之进行改造与创新。积极探索依法行政背景下行政管理方式的创新，其有助于推动苏州市公共行政从“守护性政府”角色向“创造性政府”角色转变，更契合了苏州市建设法治政府和服务型政府的发展方向，同时也为苏州当前“三区三城”建设积极营造良好的法治环境和提供优质的制度保障。