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城市设计，自20世纪80年代进入中国，经历了本土化、浪潮化和法制化三个发展历程。近十年来，各地城市设计实践仍存在着特色不突出和方案难落实两大问题。究其根源，是由于城市设计在大部分城市缺乏明确的体系设计和落实途径。本文以西咸新区实际项目为例，介绍了城市设计管控与现行法定规划管理手段相结合的创新尝试，并结合西咸新区不同地域的自然、历史、区位等特色“基因”，系统地提出了差异化管控方法。