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“十一五”期间是我省建设创新型省份的关键时期，而创新型社会的主要标志体现在自主创新能力。发展自主创新是综合性、连续性和关联性很强的科学技术活动，也是一个需要科学管理为保障的系统工程，所以，自主创新首先体现为管理创新，管理工作的创新发展成效如何则通过科学的评价来体现。
本文阐述了政府科技评价管理工作在科技促进经济和社会发展中的重要作用和地位，分析了当前国家及地方(福建省)政府在科技评价管理工作中存在的主要问题，包括：科技评价工作在国家层面上尚未获得立法保障，使地方难以形成制度化的工作行为；政府科技评价内容“缺位”和管理组织的“错位”明显；俱有“第三方立场”的社会科技评价机构建设滞后等。在分析了上述存在问题的基础上，从“优化评价程序”、“改进评价方法”和“注重评价实效”等三个方面提出改进政府科技评价管理工作的思路，同时以地方科技评价力度分布、科技评价运行及保障系统以及科技活动分类评价分布构想等几个图例较为形象地进行了辅助说明。