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本文在全面解析中国经济增长的总量水平、现有格局和“四大引擎”的基础上，阐述经济增长的外部环境、体制背景及其形成的发展方式，重点分析了当前面临的挑战，并提出应对的四个措施，即加快构建科学的政绩评价体系，引导地方政府转变经济发展方式；加快推进金融体系改革，发挥金融对于经济增长的促进作用；加快完善政府间财政体制，提高公共支出的充分性和公平性；加快新农村建设，推进城乡地区协调发展。