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1999年以来，国家从维护粮食安全、保持长治久安的大局出发，采取集中各地新增建设用地有偿使用费等办法。筹措了耕地后备资源开发费用，由各地通过申报土地复垦开发整理项目形式，专项用于复垦整理开发新增耕地。近几年来. 随着各地经济发展步伐的加快，建设用地数量急剧上升，土地复垦资金也成倍增多。由于项目管理、投资体制、后续监管等多方面原因，当前各地在项目实施、资金管理中仍然存在着一定问题，给国家的耕地动态平衡制度等造成了不良的影响。本文首先从分析土地复垦资金使用存在问题入手，其次对问题存在的原因进行了详细的分析。最后提出了进一步规范土地复垦开发中资金使用的几点建议。