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<正>随着新型农村合作医疗(以下简称新农合)和城镇居民基本医疗保险制度(以下简称城镇居民医保)的建立,城镇居民和农村居民的医疗保险权益得到了充分保障。我国从制度上已实现全民医保,建立健全了全民医疗保障体系。但是,由于我国的三大基本医保制度由人力资源和社会保障部门、卫生部门分别管理,导致管理资源分散和重