国有农场土地流转与农地制度探析

来源 :中国农垦经济研究会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lollipop1910
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农垦的组织化、规模化优势使得国有农场土地经营制度具有与众不同的意义,并有可能成为未来农村土地经营管理的一种有益借鉴。伴随国有农场税费改革进程的推进,“两田制”从21世纪初的发端,逐渐推行并成为目前各垦区较大范围推广的经营模式。“两田制”的发展,为实现国有农场土地所有权、经营权、使用权的分离创造了条件。国有土地承包合同是土地依法流转的前提条件,管理好土地租赁承包合同,关系到农垦产权、物权制度改革的巩固发展与完善,关系到垦区的社会和谐与安定。深化垦区农地制度改革是实现农业现代化的客观要求。探索国有土地承包经营权流转机制,既要保障农工土地承包权益,又要按照市场机制优化土地资源配置,推进土地适度规模经营。
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