【摘 要】
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流域治理是生态文明建设的重要内容,当前已成为制约流域经济社会可持续发展的桎梏.太湖流域是我国十大重点流域之一,其治污历史是我国流域治理的典型样本.本文拟采用复杂性科
【机 构】
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浙江省公共政策研究院,浙江310058
【出 处】
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中国环境科学学会环境经济学分会2016年学术年会
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流域治理是生态文明建设的重要内容,当前已成为制约流域经济社会可持续发展的桎梏.太湖流域是我国十大重点流域之一,其治污历史是我国流域治理的典型样本.本文拟采用复杂性科学的思维,借用约翰·H.霍兰所提出的"复杂黏着"模型,运用"选择性黏着-交互域-自由主体"三位一体的概念工具和理论思路,从不同侧面和维度透视太湖流域可持续治理问题.本文根据太湖蓝藻暴发事件,将太湖从20世纪90年代以来的治污历史分为:"行政执法—工程技术—综合治理"3个阶段.通过分析本文认为影响太湖流域可持续治理的因素主要有流域内产业同质化、治理结构碎片化、相关利益主体参与边缘化等,并发现"条块分割"的治理结构、地方政府间的恶性行政竞争和运动式的治理模式是影响其治理不可持续的深层原因.据此,本文提出政策动力和内生潜力的有机融合、完合理的产业空间布局、"斜向"层次的协调机制、"政府主导、多元参与"的共治格局等促进太湖流域可持续治理的对策建议.
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