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当前城市公共安全形势总体稳定,但各种风险隐患交织并存,社区是维系城市安全的基石,有必要对其应急能力进行评估,以便社区在应急管理能力建设方面采取针对性措施.运用模糊层次分析法将专家经验与定量数据相结合,既避免了评估时过于依赖专家主观意见,又解决了社区基础数据来源有限的问题.本文构建了社区应急能力评估的指标体系,并用示例验证了该方法的可行性.