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买商品房贵、买经济适用房难是中低收入者的民生难题,也是地方政府共同遇到的难题。房价"且调且涨"的根源在于政策性住房保障体系不健全；完善政策保障房制度,是国内外政府解决低收入者居住权的共同举措.呼唤城市住房保障法规体系建设,实现居者有屋住；地方政府设立多层次住房保障机构,是保障政策性住房落实到位的关键。