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在多哈发展议程谈判中，棉花仍然是引起WTO成员重视的核心领域之一。在非洲产棉国的要求和总理事会的支持下，总干事帕斯卡尔·拉米在今年3月召集了一次关于棉花的高级会议。WTO的全体成员都参加了这次会议，会议得出的一个结论是:如果在棉花问题上不能取得成果，那么，多哈回合也就没有意义。这次高级会议的立场和成果都强调了棉花在多哈发展议程中的重要性。本文对世贸多哈发展议程的背景进行介绍，简述了承诺与交付领域和需求范围，提出棉花发展协助面临的执行挑战。