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党的十六届六中全会指出，要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。加强公共文化服务体系建设，是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重要任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。本文提出为适应新的形势，文化馆要创新工作思路，拓宽公共文化服务功能。